長灘島

　　本報記者 周勇軍 張晶
　　通訊員 李宏偉
　　6月下旬，記者走進常德市人大常委會機關院落，感受到一股濃郁的文化氣息。乾凈整潔的院落佈置、多種多樣的文體設施、風格統一的文明標語……這一切，讓人感受到一個文明機關的獨特魅力。
　　 “精氣神”推動創建
　　今年3月，常德市人大常委會召開創建省級文明單位動員大會，全面啟動機關創建省級文明單位工作，明確了“基本指標不丟分，特色指標增加分，宣傳推介得高分，否定項目零扣分”的工作目標。
　　領導班子有沒有真正為群眾辦實事、辦好事？各工作部門有沒有切實解決群眾問題？工會是否經常開展文體活動……針對省文明單位考評細則，常德市人大機關實行目標管理責任制，將各項指標分解到各部門，設定時間表，由各部門分管領導主抓落實。抽象的考評任務被分解成具體的工作，幹部職工有了對照標準。
　　創建工作啟動以來，常德市人大機關結合黨的群眾路線教育實踐活動，相繼開展了廉政建設詩書畫影展、社會主義核心價值觀學習、文明辦公督導評比等活動，提升文明素養。另外，機關幹部職工積极參与“完美社區”建設，還陸續開展了“學雷鋒、三關愛”志願服務活動、“保護母親河”環保志願活動、“文明交通督導”及清明節“網上祭英烈”活動等。這一系列活動，有力推動了文明創建工作。
　　在常德市人大機關院內，還營造出比、學、趕、超的濃厚氛圍。每個月完成哪些任務，如何做到不丟分、得高分，成了機關工作人員經常交流的話題。向做得好的同志學習、向做得好的同志看齊，在機關蔚然成風。
　　在常德市人大機關辦公室，城環委委員楊耀金對記者說：“以前我們城環委就我一個人抽煙，同事們勸我戒煙，我做到了。我們都在用實際行動，支持文明創建。”
　　行動雖小，卻付出了真誠努力。目前，常德市人大機關每名工作人員主動投身文明創建中，也體會到了創建的樂趣，堅定了創建的決心，展現出令人振奮的“精氣神”。
　　常德市人大常委會主任劉明告訴記者，機關的“精氣神”是創先爭優的姿態，是克難奮進的能量，是團結共事的風範，是勤奮敬業的形象，是謙遜尚學的格調，是寬厚包容的口碑，是陽光爽朗的面貌，是積極向上的氛圍。樹立起這八種“精氣神”，也是人大機關去年成功創建市級文明標兵單位的一條重要經驗。
　　 “內五型”打好基礎
　　集體的文明由個體文明匯聚而成，小文明折射出大文明。打造一支高水平、高素質的機關幹部職工隊伍，對創建文明單位至關重要。去年開始，常德市人大機關內部開展“五型”機關建設，即建設學習型、法治型、服務型、廉潔型、文明型機關，目的是為創建省級文明單位打好基礎。其做法是在全面推進“五型”機關建設的同時，每年集中力量抓好一個重點。
　　2013年，常德市人大機關重點抓“學習型”機關建設，做到“六個一”。即一月組織一次全體機關幹部集中學習；每個季度由一名廳級領導和委室主任講課，並開設“道德講堂”，邀請“全國道德模範”、全國人大代表楊紹軍，省人大代表陳建教等“身邊典型”為幹部職工講課；舉辦一次學習心得和調研報告交流、評優活動；舉辦一次機關在職幹部職工詩書畫影展覽；評選一批學習典型和標兵；出一本“五型”機關建設階段性成果集。
　　今年，結合教育實踐活動和“新常德新創業”，確定重點抓“服務型”機關建設。即以常委會組成人員聯繫代表、代表聯繫選民的“雙聯”活動為抓手，對幹部群眾反映強烈的問題和民主生活會上查擺出的問題逐項研究，制訂整改方案，明確整改責任，以解決問題的實際成效取信於民。
　　目前，體現“五型”機關建設中調研、宣傳、學習方面成果的50餘篇文章，被精心編成一本文集。人大制度與法治建設理論研討也在進一步開展，以便更有力監督和支持“一府兩院”工作。同時，高度關註社會熱點，積極推動民生改善，認真受理人民群眾來信來訪，尤其是針對土地徵用、房屋拆遷、社會保障、環境污染、涉法涉訴等5類信訪重點，主動約訪下訪，做到“件件有著落、事事有回音”。
　　“外五行”樹立品牌
　　高層次的文明，不止於集體內部的進步和提升，更在於它給社會帶來的積極作用和影響。常德市人大機關深入開展“外五行”（環保世紀行、農產品質量安全行、農民健康行、民族團結進步行、司法公正常德行）活動，在樹立機關工作品牌的同時，不斷把社會文明推向前進。
　　從去年起，常德市人大機關高度關註民生，圍繞“水”課題開展調查研究，舉辦了系列“環保世紀行”活動。通過深入調研，提出加強水源地建設、分類治理水源污染、抓好安全飲水工程建設等一系列意見建議，併在常德市六屆三次人大會上形成“一號議案”。常德市委採納市人大建議，明確把城鄉居民安全飲水作為“幸福常德”建設一號工程來抓，提出今明兩年總投入約10億元，解決常德287萬人安全飲水問題。
　　同時，常德市成功承辦了“三湘農產品質量安全行”現場經驗交流會，在強化畜禽及水產品質量安全監督方面的做法受到廣泛好評。常德市農產品質量安全監督工作被“三湘農產品質量安全行”組委會評為全省第一名。
　　開展“農民健康行”，則主要是督促市政府加大環境整治投入，使全市農村環境衛生狀況繼續朝好的方向發展。“民族團結進步行”重點支持桃源縣青林回維鄉莫南迴維村通村公路、堰塘整治、油茶低改、敬老分院等項目建設，促進民族地區經濟發展，增進民族團結。“司法公正常德行”以“推進司法公開、提升司法公信”為主題，督促審務、檢務、警務和獄務不斷擴大公開領域和公開程度。目前，這些行動都取得明顯成效。在“司法公正常德行”中，常德市中級人民法院實行了裁判文書上網等“六公開”，市人民檢察院開通了執法辦案網上監督平臺，市公安局開通了陽光警務執法辦案查詢系統，市司法局將監獄、戒毒、法律援助等事項進行了公開。
　　前不久，常德市人大常委會主任會議對“五行”活動進行新的部署，要讓常德人在更加優美的環境里呼吸更加新鮮的空氣，享用更加安全的食品，進一步感受到社會公平正義，將文明理念播撒得更廣更遠。　　（原標題：文明花開）